Por que a inclusão ainda é vista como burocracia?

Por que muitas pessoas ainda acham que o processo inclusivo é mera burocracia?

Antes de responder a essa pergunta, é preciso compreender o que faz com que certas regras se tornem especiais a ponto de serem convertidas em leis? Por que necessitamos de regras que todos devem obedecer? Em resumo, para que servem as leis?

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